Autor: dr Tadeusz Trocikowski
Państwowy Urząd Ceł działa w resorcie Ministerstwa Finansów Republiki Estońskiej. Jednostkami organizacyjnymi Urzędu jest osiem regionalnych inspektoratów celnych, którym podlegają Urzędy Celne i Posterunki, zarówno na granicy jak i wewnątrz kraju. Regionalne Inspektoraty Celne bezpośrednio w regionach wprowadzają obowiązujące przepisy w życie.
Przewożone przez granicę państwową Estonii towary, których łączna wartość przekracza 5000 koron estońskich ( 1 USD-14,5 EEK), podlegają
obowiązkowemu deklarowaniu, kiedy przewożą je osoby fizyczne. Firmy zarejestrowane w Rejestrze Przedsiębiorstw Estonii (eksporterzy /importerzy) deklarują na granicy wszystkie towary, bez względu na ich wartość.
Estoński urząd celny pobiera, w zależności od wartości towaru
następujące
cła:
- cła importowe - 16% ceny zakupu ( futra i wyroby futrzarskie),
10% ceny zakupu ( kutry, jachty, motorowe narty wodne)
- cła eksportowe - obejmują tylko dobra kulturalne wykonane przed 1945r.
- z zasady 100% wartości towaru.
Podatek
VAT w wysokości 18% ceny zakupu towaru (wartości celne towaru) płacony jest od wszystkich importowanych towarów.
Przy imporcie towarów do Estonii występuje jeszcze
podatek akcyzowy w odniesieniu do: alkoholu, wyrobów tytoniowych, paliwa silnikowego, a także silnikowych środków transportu.
Za załatwienie formalności celnych dotyczących każdej deklaracji celnej
należy zapłacić
opłatę skarbową w kwocie 200 koron estońskich (EEK).
Od towarów przewożonych przez Estonię
tranzytem nie pobiera się ceł
tranzytowych. Dokumentem celno-tranzytowym jest "T-deklaracja", w której
towar jest deklarowany jako "Tranzyt celny". Przy przewozach tranzytowych
wymagany jest "Zleceniodawca" - jest to formalnie zarejestrowana w Estonii
osoba prawna, która bierze na siebie obowiązek dostarczenia towaru, znajdujące-go się w tranzycie, do celnego punktu przeznaczenia i która posiada zastaw, lub
zwolniona jest od składania zastawu. Jako gwarancję zapłaty zadłużenia celnego,
które może powstać przy przewozie tranzytowym, zleceniodawca przedkłada urzędowi zastaw, to jest dokument z satysfakcjonującą urząd gwarancją finansową uregulowania płatności. Powyższa sytuacja nie dotyczy przypadków
jeżeli przy przewozie tranzytowym wykorzystywane są karnet - TIR lub ATA - karty oraz gdy tranzyt odbywa się koleją, gdzie przewoźnikiem jest "Eesti Raudtee".
Podmioty gospodarcze dokonujące wymiany handlowej z Estonią, na jej terytorium mogą korzystać z usług brokera celnego.
Broker celny - to osoba
fizyczna lub prawna posiadająca upoważnienie Państwowego Urzędu Ceł
Republiki Estońskiej do występowania przed organami celnymi w imieniu
i na zlecenie innej osoby. Broker celny może być także właścicielem terminalu
i/lub składu celnego i zleceniodawcą przy przewozie tranzytowym. Zakres
czynności, które może wykonać broker przed Urzędem Celnym w imieniu
klienta określa podpisane między nimi zlecenie.
Ulgi podatkowe z tytułu importu czy eksportu przewidziane są w wymianie
z tymi państwami z którymi Estonia zawarła stosowne umowy handlowe.
W celu przewiezienia przez granice Republiki Estońskiej szeregu towarów:
( dobra kultury, metale wartościowe; kamienie szlachetne i wyroby z nich; broń
palna i naboje, biała broń, pistolety gazowe i naboje do nich, pojemniki z gazem
łzawiącym i paraliżującym; lekarstwa, środki narkotyczne i psychotropowe, substancje trujące; substancje radioaktywne; żywe zwierzęta i ptaki, produkty
hodowli zwierząt i drobiu; rośliny i produkty uprawy; środki ochrony roślin;
znajdujące się pod ochroną rośliny i zwierzęta, skamienieliny, trofea myśliwskie,
niebezpieczne i inne odpady; substancje wybuchowe i wyroby pirotechniczne;
aparatura radiowa; towary strategiczne) wymagane są
specjalne zezwolenia wydawane przez instytucje estońskie, są to odpowiedniki polskich urzędów takich jak: Centralny Inspektorat Standaryzacji, Weterynaryjna Inspekcja Sanitarna, Państwowa Inspekcja Ochrony Roślin itp.
Autor dr Tadeusz Trocikowski