| ||
| | |
Powrót
|
1 strona
Forum
|
Zarządzanie
|
Eksport
|
Linki
|
Autorzy
Kontakt
Szukaj
|
| |
| |
|
| |
|
|
| « | Rynki |
| « | Lista targów |
| « | Unia Europejska |
| « | Afryka |
| « | Ameryka Pn |
| « | Ameryka Pd |
| « | Australia |
| « | Azja |
| « | Europa |
| |
| Rynki zagraniczne. | |
| Powrót |
| : Unia Europejska | 04-07-11 |
|
|
| Przetargai ramowe - AMS/451 |
|
|
Artykuł powinien zachęcić firmy do uczestnictwa w przyszłych przetargach ramowych.
Komisja Europejska poinformowała Urząd Komitetu Integracji Europejskiej o możliwości udziału polskich firm w przetargach na realizację usług o charakterze pomocy technicznej prowadzonych w trybie procedury kontraktów ramowych (ang. Framework Contracts (FWC) - AMS/451), finansowanych ze środków pomocowych Unii Europejskiej.
Możliwość ta wynika z planowanego wprowadzenia nowych zasad dla kontraktów ramowych (FWC). Zmiana podyktowana jest głównie koniecznością rozszerzenia dostępności udziału w przetargach dla firm działających w nowych krajach członkowskich Unii Europejskiej.
Udział w przetargach ramowych będzie ograniczony jedynie do firm, które zostaną wpisane na listę tzw. kontraktorów ramowych. W maju br. Komisja Europejska przewiduje ogłoszenie przetargu dla przedsiębiorstw, które wyrażą zainteresowanie wpisaniem na nową listę kontraktorów ramowych. Ogłoszenie przetargu zaplanowano na maj br. Po wyłonieniu zwycięskich ofert, lista kontraktorów ramowych zostaje zamknięta i nie podlega modyfikacji.
Firma, która chce się ubiegać w przetargu o wpisanie na nową listę kontraktorów ramowych musi być zarejestrowana w jednym z krajów Unii Europejskiej, a eksperci świadczący usługi muszą posiadać obywatelstwo kraju członkowskiego.
W dniach 24-27 maja br. w Pradze, Tallinie oraz Budapeszcie odbędą się spotkania informacyjne dla przedsiębiorstw zainteresowanych przetargiem i naborem na nową listę kontraktorów ramowych. Spotkanie przeznaczone jest także dla przedstawicieli administracji oraz prasy.
Kontrakty ramowe mają na celu realizację krótkoterminowych umów (maksimum 12 miesięcznych) o charakterze pomocy technicznej w jedenastu obszarach określonych przez Komisję Europejską. Sektorami (tzw. LOTs) objętymi pomocą są:
LOT 1 - Rozwój obszarów wiejskich oraz bezpieczeństwo żywności
LOT 2 - Transport, infrastruktura sanitarna obszarów miejskich oraz rolniczych
LOT 3 - Telekomunikacja i technologie informacyjne
LOT 4 - Energia oraz bezpieczeństwo nuklearne
LOT 5 - Sektor wydobywczy
LOT 6 - Środowisko
LOT 7 - Prawa człowieka, demokracja, oraz wzmocnienie instytucjonalne
LOT 8 - Rozwój sektora społecznego
LOT 9 - Kultura i informacja
LOT 10 - Rozwój gospodarczy
LOT 11 - Dostosowania makroekonomiczne i strukturalne
W przypadku planowanych nowych kontraktów ramowych zakres sektorowy oraz liczba obszarów może odbiegać od obecnie stosowanego podziału.
Kontrakty realizowane są poprzez pomoc techniczną polegającą na wykorzystaniu umiejętności i wiedzy ekspertów wykonawcy w kraju odbiorcy programu pomocy Unii Europejskiej. Jedną z podstawowych zasad Kontraktów Ramowych jest konieczność świadczenia usług przez ekspertów na miejscu. Cele oraz zakres zadań objętych umową może obejmować udział ekspertów wykonawcy w poszczególnych etapach projektów, np. zaplanowanie projektu, studium wykonalności, ocena operacyjna i techniczna projektu, monitoring finansowy, ocenę i ewaluację projektu, audyt finansowy lub merytoryczny, działania informacyjne oraz zamknięcie projektu. Pomoc może przyjmować także formę analiz, ekspertyz, opracowań, badań etc.
W ramach kontraktów ramowych nie jest możliwe finansowanie zakupów inwestycyjnych.
Maksymalny budżet kontraktu ramowego nie może przekraczać 200 000 Euro.
Kontrakty zawierane są na okres maksimum 12 miesięcy
Forma Kontraktów Ramowych wykorzystywana jest przy zamówieniach finansowanych ze wszystkich programów oraz instrumentów zewnętrznej pomocy Unii Europejskiej. Programami tymi w szczególności są: Phare, Ispa, Sapard, ASIE, ASIA, Obnova, Cards, Tacis, MEDA, EDF, ALA. Szczegółowe informacje na temat programów dostępne są między innymi na stronie internetowej http://europa.eu.int/comm/external_relations/index.htm. oraz
http://europa.eu.int/comm/europeaid/projects/index_en.htm
Jak wynika z danych statystycznych Komisji Europejskiej do 30 września 2002 roku zawarto 1 310 kontraktów ramowych na łączną kwotę 121 008 070 Euro. Najczęściej ta forma wyboru wykonawcy usług była wykorzystywana w odniesieniu do programów przedakcesyjnych (Phare, Ispa, Sapard), których udział w całkowitej liczbie oraz wartości kontraktów wyniósł ok. 50% (tj. 635 kontraktów na łączną kwotę 63 896 878 Euro). W odniesieniu do przedmiotu zamówienia, sektory w ramach których zamówienia realizowane były najczęściej to LOT 10 Rozwój gospodarczy (300 kontraktów) oraz LOT 2 Transport, infrastruktura sanitarna obszarów miejskich oraz rolniczych (250 kontraktów).
Dla każdego z obszarów (LOTs) wymienionych powyżej istnieje lista firm, które są potencjalnymi wykonawcami usług pomocy technicznej.
Zgodnie z procedurą przetargową, instytucja zamawiająca wybiera trzech kontraktorów ramowych do których kierowane jest zaproszenie do składania ofert wraz z dokumentacją przetargową. Instytucja zamawiająca powinna ponadto przestrzegać zasady rotacji firm, tj. umożliwić jak najszerszy udział kontraktorów ramowych w sytuacji, gdy zamówienia kilkukrotnie dotyczą tego samego obszaru pomocy technicznej (LOTu).
Wstępny harmonogram naboru na listę nowych kontraktorów ramowych
W maju 2004 roku Komisja Europejska poinformuje o planowanym przetargu (ang. forecast lub Pre-information notice)
Ogłoszenie o przetargu (nabór na listę kontraktorów ramowych)
W maju 2004 roku Komisja Europejska opublikuje ogłoszenie o przetargu (ang. procurement notice).
W dniach 24-27 maja br. w Pradze, Tallinie oraz Budapeszcie odbędą się spotkania informacyjne dla przedsiębiorstw zainteresowanych przetargiem i naborem na nową listę kontraktorów ramowych. Spotkanie przeznaczone jest także dla przedstawicieli administracji oraz prasy. (Szczegółowe informacje patrz punkt: "Spotkanie informacyjne").
Na spotkaniach Komisja Europejska (Biuro Współpracy Pomocy Europejskiej - ang. EuropeAid Cooperation Office) zostaną zaprezentowane dalsze szczegóły dotyczące funkcjonowania kontraktów ramowych, jak też planowanego przetargu i naboru nowych kontraktorów ramowych. Wszelkie informacje przekazane przez Komisję Europejską zostaną także podane na stronie internetowej Urzędu: http://www.ukie.gov.pl. W związku z powyższym uprzejmie prosimy zainteresowanych o bieżące śledzenie informacji oraz aktualności prezentowanych na stronie internetowej UKIE.
W czerwcu 2004 roku przewidywany jest termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (ang. Application Form), na podstawie których dokonana zostanie preselekcja firm.
Na wrzesień/październik wstępnie zaplanowano termin składania ofert przez firmy wyłonione na etapie preselekcji.
Zawarcie kontraktów z Komisją Europejską (wpisanie na listę kontraktorów ramowych)
Ostateczne zatwierdzenie nowej listy kontraktorów ramowych w podziale na określone obszary pomocy technicznej przewidywane jest na koniec 2004 roku lub z początkiem 2005 roku.
Nowa lista kontraktorów ramowych obowiązywać będzie instytucje zamawiające od dnia 1 kwietnia 2005 roku.
Należy podkreślić, iż wyżej przedstawiony wstępny harmonogram ma charakter orientacyjny i został przedstawiony przez Komisję Europejską nieoficjalnie, w trybie roboczych konsultacji. Ostateczne terminy mogą więc odbiegać od zaprezentowanych. Przewiduje się, iż szczegółowy plan przebiegu postępowania zostanie zaprezentowany podczas spotkań informacyjnych. Prosimy także o systematyczne odwiedzanie strony internetowej UKIE oraz Komisji Europejskiej w celu uzyskania dalszych informacji.
Podstawowym wymogiem stawianym firmom jest spełnienie warunku europejskiego pochodzenia. Warunek ten dotyczy siedziby firmy, tj. przedsiębiorstwo musi być zarejestrowane w jednym z krajów członkowskich. Dodatkowo warunek odnosi się do narodowości ekspertów świadczących usługi. Eksperci zaproponowani przez wykonawcę do realizacji zamówienia muszą posiadać narodowość jednego z krajów członkowskich. Komisja Europejska nie przewiduje odstępstw od w/w reguły pochodzenia.
Ze względu na przedmiot zamówień, firmy wnioskujące o włączenie na listę kontraktorów ramowych powinny specjalizować się w świadczeniu usług doradczych i ekspertyz w ramach jednego lub kilku obszarów wymienionych w poszczególnych sektorach (LOTs).
Komisja Europejska nie określiła jeszcze dokładnych kryteriów oceny firm, które podlegać będą preselekcji. Kryteria takie ukażą się w ogłoszeniu o przetargu, o którym mowa w punkcie dotyczącym harmonogramu przetargu. Komisja Europejska nie przedstawiła także w jakiej formie przedsiębiorstwa zakwalifikowane na etapie preselekcji będą musiały złożyć ostateczne oferty.
Jasne i przejrzyste procedury (łatwość komunikacji)
Podstawową zaletą przetargów ramowych są jasne i standardowe procedury (określone wzory dokumentów przetargowych, kontraktu, kalkulacji budżetowej etc.).
Standardowa dokumentacja przetargowa składa się z: Zaproszenia do składania ofert (ang. Request for services) oraz zakresu wymagań (ang. Terms of Reference), i ograniczona jest do maksimum 5 stron dokumentu.
Zaproszenie do składania ofert przesyłane jest do oferentów faksem lub e-mailem. Także te formy komunikacji służą do składania ofert.
Zawartość oferty ograniczona jest do życiorysów ekspertów, którzy wykonywać będą usługę, deklaracji wyłączności i dostępności ekspertów oraz kalkulacji budżetowej.
Kontraktor ramowy informowany jest do których dwóch pozostałych kontraktorów kierowane jest zaproszenie do składania ofert.
Wszelkie informacje na temat procedur przetargowych, sposobu opracowania dokumentacji przetargowej, zawartości oferty, sposobu oceny ofert i warunków płatności zawiera przewodnik opracowanym przez Komisję Europejską (ang. The user's guide of the framework contract). Przewodnik dla obecnie stosowanych procedur znajduje się na stronie internetowej: http://europa.eu.int/comm/europeaid/tender/gestion/index_en.htm
Kolejną zasadą i zaletą przetargów ramowych jest krótki czas trwania postępowania. Oferty składane są w ciągu 14 dni kalendarzowych od otrzymania zaproszenia do udziału w postępowaniu. Ze względu na prostą formę i ograniczoną zawartość ofert oraz złożenie maksimum 3 ofert, proces wyboru oferty najkorzystniejszej odbywa się w praktyce w ciągu jednego dnia. Kontrakt może zostać podpisany niezwłocznie po rozstrzygnięciu przetargu.
Budżet oferty opracowywany jest na standardowym formularzu zawierającym wykaz ekspertów wraz ze stawkami wynagrodzeń obliczonymi w oparciu o dni pracy ekspertów.
Dokładna liczba ekspertów jak też czas trwania usług określone są w dokumentacji przetargowej. Przeciętnie jest to ok. 3-5 ekspertów. Ponadto, zakres wymagań powinien definiować wymaganą dla danych usług kategorię eksperta. Kategoria eksperta ma istotny wpływ na wartość wynagrodzenia.
Kategoria I - ekspert posiadający minimum 15 letnie doświadczenie zawodowe, wykształcenie wyższe, pełniący kierownicze stanowisko lub wykonujący odpowiedzialne i samodzielne zadania.
Kategoria II - ekspert posiadający minimum 10 letnie doświadczenie zawodowe, bardzo dobre doświadczenie w danym obszarze oraz wykształcenie wyższe.
Kategoria III - ekspert posiadający minimum 5 letnie doświadczenie zawodowe, dobre doświadczenie w danym obszarze oraz wykształcenie wyższe.
Kontraktor ramowy jest zobowiązany do określenia minimalnej i maksymalnej stawki dziennego wynagrodzenia dla ekspertów w ramach każdej z trzech kategorii. Widełki stawek nie ulegają zmianie i są publicznie jawne. Instytucja zamawiająca zobowiązana jest szacować wartość zamówienia w oparciu o podane przez wykonawców stawki.
Kontraktor ramowy jest zobowiązany do kalkulacji budżetu oferty jedynie z uwzględnieniem stawek dziennego wynagrodzenia dla ekspertów określonych w ustalonym przedziale ceny (wybór pomiędzy minimalną i maksymalną stawką).
Z uwagi na uproszczoną formę kontraktu, dodatkowo zastosowanie mają tzw. warunki ogólne dla kontraktów ramowych (ang. general conditions), które określają zobowiązania kontraktora, między innymi w zakresie poufności, raportowania, kar umownych. Warunki definiują także warunki płatności, zerwania kontraktu, zmian do kontraktu itp.
Spotkania informacyjne dla przedsiębiorstw zainteresowanych przetargiem i naborem na nową listę kontraktorów ramowych odbędą się w:
BUDAPESZT 24.05.2004
Rejestracja uczestnictwa oraz dodatkowe informacje:
Węgierski Holding Rozwoju Regionalnego (ang. Hungarian Regional Development Holding), Pani Eszter Farkas, Task Manager, e mail: farkas.eszter@rfh-rt.hu
oraz
Narodowe Biuro Rozwoju (ang. National Development Office), Pani Andrea Szücs, e-mail: szucs.andrea@meh.hu
Rejestracja obowiązkowa w terminie do dnia 20.05.2004
TALLIN 26.05.2004
Rejestracja uczestnictwa oraz dodatkowe informacje:
Estońska Izba Handlu i Przemysłu (ang. Estonian Chamber of Commerce and Industry), informacje Pani Kristina Tshistova, Head of Euro Info Centre, e-mail: Kristina@koda.ee, rejestracja: e-mail: jaanika@koda.ee, tel. +3726 448 079
Rejestracja obowiązkowa w terminie do dnia 20.05.2004
PRAGA 27.05.2004
Rejestracja uczestnictwa oraz dodatkowe informacje:
Centrum Pomocy Zagranicznej, Ministerstwo Finansów (ang. Centre for Foreign Assistance, Ministry of Finance), Pani Hana Hybeąová, programme manager e-mail: hana.hybesova@mfcr.cz, tel. +420 257 044 579, fax: +420 257 044 550
Rejestracja obowiązkowa w terminie do dnia 22.05.2004
Dodatkowe informacje dostępne na stronie intenetowej: http://phare.mfcr.cz
W przypadku zgłoszenia się zainteresowanych firm do udziału w spotkaniu informacyjnych prosimy także o przekazanie stosownego informację
Spotkanie przeznaczone jest także dla przedstawicieli administracji oraz prasy.
Wszelkie dodatkowe informacje na temat obecnie obowiązujących zasad kontraktów ramowych AMS/451 można znaleźć na stronie internetowej Komisji Europejskiej: http://europa.eu.int/comm/europeaid/tender/cadre01/index_en.htm jak również poprzez bezpośredni kontakt z Urzędem Komitetu Integracji Europejskiej tel. (022) 455 51 15 oraz (022) 455 52 17.
| KIG |
| Powrót |
|  | |
| ||
| |
1 strona
Powrót
Góra strony
Napisz do nas
|